国家统计局公布数据显示，2022年中国经济增长3%，四季度增长2.9%。其中，全年投资、工业增加值分别增长5.1%、3.6%，消费下降0.2%。主要关注点如下：
第一，全年经济增长3%，防疫政策调整对经济的短期冲击弱于预期。2022年，中国经济增长3%，尽管低于前两年平均增速5.1%，但在国内疫情反复、房地产市场低迷，以及乌克兰危机、欧美滞胀、全球主要经济体货币政策转向等多重不利因素影响下，中国经济能够实现3%的增长，总量突破120万亿元，已是来之不易的成绩。尤其是四季度，疫情防控政策发生重大调整，短期内疫情过峰对经济造成一定下行压力，但由于疫情防控转段平稳有序、稳增长政策持续显效，GDP同比增长2.9%，超出市场预期。这在一定程度上表明，在做好应对措施、稳增长政策持续发力的情况下，疫情防控政策调整对经济的冲击是短期的、有限的，这有助于增强2023年经济恢复的信心。从结构上来看，2022年宏观经济呈现“供给好于需求”“外需好于内需”“投资好于消费”等特点。展望2023年，预计经济增长逐步恢复，内外需求力量对比发生反转，呈现“外需弱、内需强”“投资稳、消费升”的特点，投资将继续发挥关键性作用，消费呈现恢复性增长并成为拉动经济的主要力量。
第二，制造业投资小幅加快，房地产开发投资降幅收窄。2022年全国固定资产投资(不含农户)同比增长5.1%，其中，基础设施和制造业投资分别增长9.4%和9.1%，房地产开发投资下降10%。制造业方面，12月当月，在制造业生产放缓的情况下，制造业投资增速却逆势加快。这一方面是由于疫情放开后，企业预期逐步改善，部分企业提前扩大投资，以应对2023年产品需求回升。另一方面是受益于设备更新改造政策持续支持。制造业投资的亮眼表现也与12月份企业中长期贷款出现逆周期性高增长相印证。基建方面，12月当月，基建投资增速小幅放缓，但仍保持较快增长，继续发挥稳定器作用。预计2023年专项债规模将维持高位，政策将继续通过基建发力支持经济复苏。房地产方面，前期“金融十六条”、支持房企股权融资“第三支箭”等一系列房地产供给端支持政策逐步显效，12月当月房地产开发投资、销售当月同比降幅有所收窄。未来随着疫情影响进一步减弱、政策支持力度持续，房地产市场将保持修复趋势，2023年二季度复苏进程有望加快。尽管基数较高，“发挥投资的关键性作用”仍将是2023年稳经济工作的重要抓手，投资对经济的支撑力度主要取决于房地产投资修复程度。
第三，消费受疫情冲击明显，年末购车潮对消费发挥重要支撑作用。2022年社会消费品零售总额同比下降0.2%，是全年经济的主要拖累。12月受疫情影响，消费跌幅反而较上月收窄4.1个百分点。这主要是由于汽车消费发挥较大支撑作用。年底购车补贴、优惠等政策临近到期，引发12月集中购车潮，汽车消费同比增长4.6%，拉动12月份消费增长0.8个百分点。除汽车、中西药品、粮油食品外，其他消费均受到疫情明显冲击，12月服装、化妆品、金银珠宝、家用电器、音像器材、餐饮消费等均跌幅较大。展望2023年，受经济预期改善、促消费政策发力、居民收入恢复、房地产市场企稳等有利因素推动，消费将在低基数基础上有所回升。
第四，工业受疫情冲击放缓，但放缓幅度小于市场预期。2022年全国规模以上工业增加值同比增长3.6%。12月受疫情感染高峰影响，工业增加值同比增速较上月放缓0.9个百分点。具体来看，采矿业，电力、燃气及水的生产和供应业是工业生产的主要支撑，制造业生产放缓较为明显，同比增速较上月放缓1.8个百分点，这与12月PMI生产指数大幅下滑，纲胎开工率、螺纹钢开工率、PTA生产链负荷率等高频数据普遍低于上年同期相印证。除疫情影响外，制造业生产大幅放缓还与汽车制造降温，外需走弱导致电机、通用及专用设备制造等放缓有关。展望2023年，受内需支撑，财政金融政策持续支持，工业生产将维持复苏趋势。
第五，政策需加大力度支持经济复苏，密切关注疫情和外部环境变化。2023年，疫情演变、市场主体信心修复、房地产市场恢复情况仍是影响经济的主要因素。宏观政策一方面要提前谋划资金，继续发挥好基建投资托底作用，保持企业、居民纾困政策力度，推动企业和居民信心恢复。另一方面要继续积极化解房地产市场风险，灵活调整供需两端调控政策，进一步释放合理住房需求。此外，要加强对疫情和国际形势变化情况的监控和研判，关注疫情演变和外部环境不确定性带来的风险。
(点评人：中国银行研究院研究员 叶银丹)
